Dialogue régional

Le dialogue et la coopération entre l'UE et les pays d'Afrique, des Caraïbes et du Pacifique (pays ACP) ainsi que ceux d'Asie et d'autres pays en développement nécessitent une collaboration régulière. L'histoire de ce dialogue s'est matérialisée dans différents instruments politiques et plans d'action, ainsi que dans le développement de partenariats stratégiques sur différentes questions.

Une courte liste non exhaustive de ces initiatives est reprise ci-dessous :
 
Le Dialogue Politique Régional Africain

Le Dialogue UE-Afrique sur le Changement Climatique
Le Changement Climatique est une priorité de l'Union Africaine, du moins depuis la Déclaration du Sommet de février 2007. Il a également été l'un des sujets principaux des débats tenus lors du Sommet UE-Afrique de Lisbonne, en décembre 2007.
Naturellement, le dialogue politique de l'AMCC a lieu au sein du processus de mise en œuvre établi par le Partenariat Stratégique UE-Afrique, à savoir le Partenariat Stratégique UE-Afrique sur le Changement Climatique. Au cours de la 6e Réunion de Groupe de Travail Conjoint UE-africaine (septembre 2007), il a été convenu que le partenariat serait un canal privilégié pour délibérer à propos d'une vision partagée par l'UE et l'Afrique sur le Changement Climatique et la désertification.

En 2008, l'un des objectifs était d'adopter une déclaration commune UE-Afrique sur le Changement Climatique pour préparer la Conférence de la CCNUCC de Poznan de décembre 2008 et ce sur base des priorités identifiées sur le climat par les Ministres Africains de l'Environnement (MACEN).

La Déclaration Commune UE-Afrique sur le Changement Climatique a été adoptée lors de la 11e RéMinistérielle de la Troïka UE-Afrique qui a eu lieu à Addis-Abeba les 20 et 21 novembre 2008.
 
Pour de plus amples informations
À propos du partenariat entre l'UE et l'Afrique, voir le Partenariat Stratégique Afrique-UE. Un document officiel de stratégie commune Afrique-UE, avec son plan d'action pour 2008-2010 (en anglais).
À propos du Changement Climatique dans le partenariat stratégique entre l'UE et l'Afrique, voir le document officiel de partenariat Afrique-UE sur le Changement Climatique (en anglais).

Le Dialogue Politique Régional Asiatique

Plusieurs Pays les Moins Avancés (LMA) sont compris dans cette région du monde. Beaucoup de pays de ce groupe ont des inquiétudes communes quant au Changement Climatique, par ex. la vulnérabilité des côtes, les inondations et la salinisation des deltas des fleuves, le degré de fonte des glaciers, mais il n'existe aucune plate-forme à ce jour pour le dialogue. C'est pourquoi une approche de pays à pays pour le dialogue politique sera prise en compte pour la mise en œuvre de l'AMCC. Dans le cas des Maldives, par exemple, des actions de proximité préparatoires de la Commission Européenne à propos de l'AMCC ont déjà été entreprises avec des résultats prometteurs. En plus d'une approche de pays à pays, des initiatives amorcées à un niveau régional pourraient aussi être considérées comme des forums possibles pour informer et être informé par le dialogue AMCC, à la lumière de la coopération en cours entre la Commission Européenne et ces plates-formes, comme l'Association Sud-Asiatique pour la Coopération Régionale (ASACR), le Dialogue pour la Coopération Asiatique (ACD) et l'Association des Nations d'Asie du Sud-Est (ANASE).
 
Au cours de la première Conférence Régionale de l'AMCC en mai 2010, le dialogue régional UE-Asie a fait des progrès grâce à la signature d'une déclaration commune sur le Changement Climatique, entre la Commission Européenne, le Bangladesh, le Cambodge et les Maldives.
 
Le dialogue politique régional des Caraïbes

Le dialogue UE-Caraïbes sur le changement climatique
Au cours de la première Conférence Ministérielle entre l'UE et les États d'Amérique latine et des Caraïbes (ALC) sur l'environnement qui s'est tenue à Bruxelles le 5 mars 2008, l'adaptation au changement climatique, l'énergie renouvelable, la perte de la biodiversité et le déboisement ont été des priorités de l'ordre du jour. Le document final des résultats de la conférence identifie des priorités communes (parmi lesquelles l'Alliance Mondiale contre le Changement Climatique) et une coopération entre l'UE et les pays ALC en matière d'environnement.
 
Au Sommet de Lima, les 17 et 18 mai 2008, les Chefs d'État et de Gouvernement de l'UE et des pays ALC ont débattu d'une coopération ultérieure entre les deux régions. La Déclaration du Sommet UE-ALC de Lima a identifié le Changement Climatique (adaptation) comme une priorité et a souligné l'importance de l'AMCC. À Lima, le sommet CARIFORUM-troïka de l'UE a adopté une Déclaration sur le Changement Climatique et sur l'Energie qui met à profit les politiques convergentes des Caraïbes et de l'UE sur le Changement Climatique et qui souligne le besoin d'une action commune urgente CARIFORUM-UE pour s'attaquer globalement aux problèmes du Changement Climatique, de l'énergie et de la sécurité alimentaire. La déclaration a pour but d'améliorer la coopération dans les négociations internationales par le biais de consultations/initiatives communes régulières et de collaborer pour réussir à conclure un accord après 2012. Plus particulièrement, elle identifie comme une action prioritaire immédiate
(a) le soutien à la mise en œuvre de la Stratégie Régionale des Caraïbes contre le Changement Climatique et
(b) le développement d'inventaires détaillés des vulnérabilités.
 
Pour de plus amples informations
À propos du partenariat entre l'UE et les Caraïbes, voir le Document de Stratégie Régionale de la Communauté Européenne - Caraïbes et le Programme indicatif régional pour la période 2008-2013 ou son Document de Synthèse (en anglais).
 
Le Dialogue Politique Régional du Pacifique

Le Dialogue UE-Pacifique sur le Changement Climatique
La stratégie de l'UE pour le Pacifique comprend un engagement à intégrer systématiquement le Changement Climatique dans la coopération au développement. Les délégations de la CE dans ces régions ont effectué un travail de proximité efficace et coordonné, ainsi qu'une conscientisation à propos de l'AMCC. Tous les documents de stratégie des pays du Pacifique ont pour priorité l'énergie renouvelable et/ou l'eau, un secteur qui crée une opportunité supplémentaire pour le dialogue. Les efforts dans la région comprennent aussi des contacts et des échanges préliminaires avec l'Australie et la Nouvelle-Zélande, particulièrement en ce qui concerne leurs solutions pour relever les défis du Changement Climatique dans la région par le biais d'un nouveau « partenariat climatique » avec les pays du Pacifique. En mettant à profit ces efforts, un travail préparatoire est en cours avec des interlocuteurs techniques/politiques du Pacifique. Le 14 mai 2008, le forum des îles du Pacifique (FIP) et la troïka de l'UE (hauts responsables) se sont rencontrés à Suva.
 
Le FIP a bien accueilli la proposition initiale de « projets d'éléments » de l'UE pour une déclaration sur le Changement Climatique/ l'AMCC et il a confirmé sa volonté d'arriver à un texte consensuel à adopter lors de la Réunion Ministérielle de la Troïka  de l'UE/ du forum des îles du Pacifique du 16 septembre 2008 à Bruxelles, qui a déjà identifié le changement climatique comme une priorité primordiale.
 

Le Forum des Etats Membres des Iles du Pacifique et l'Union Européenne ont signé une Déclaration Commune UE-PIFS sur le changement climatique le 7 novembre 2008.  Les deux parties se sont engagées à tenter de remédier aux problèmes causés par le changement climatique, se donnant comme priorités de prendre des mesures d'adaptation et d'atténuation des effets liés au changement climatique.


Un Protocole d'accord UE-PIFS sur le changement climatique a été signé à Strasbourg en décembre 2010 entre l'Union Européenne et le Forum des Etats Membres des Iles du Pacifique.


Journée de Dialogue Politique sur l'efficacité de l'aide, la Réduction des Risques de Catastrophes (RRC) dans le Pacifique 
Les ateliers de formation de Vanuatu ont été suivi par une journée de Dialogue Politique qui a eu lieu le 3 mars 2011 autour de deux grands thèmes liés au changement climatique : d'une part, "l'efficacité de l'aide" et d'autre part, "la Réduction des Risques de Catastrophes (RRC) dans le Pacifique". Les représentants des pays et territoires du Pacifique ainsi que les partenaires de l'UE et organisations régionales étaient présents. La discussion a également porté sur les activités du Plan d'Action Conjoint lié à l'initiative commune du Pacifique et de l'UE sur le changement climatique dans le Pacifique.  En outre, les conclusions de cette journée de Dialogue Politique ont été abordées le lendemain lors de la Conférence Régionale de haut niveau.


Quant à elle, la journée de Dialogue Politique était basée sur les conclusions principales qui avient été obtenues lors du Séminaire de Formation (qui eu lieu les trois jours précédents) ainsi que sur les cadres existants de l'efficacité de l'aide (à savoir le Pacte de Cairns).  Cette session avait pour objectif premier de déterminer les caractéristiques principales des bailleurs de fonds désireux d'investir dans le domaine du changement climatique dans le Pacifique. Ensuite, la session a égallement permis d'ouvrir une discussion sur les modalités de l'aide, telles que l'appui budgétaire, afin de déterminer de quelle manière ces modalités pourraient être adaptées au mieux à ce contexte.


A partir des conclusions principales du Séminaire de Formation des trois jours précédents et en utilisant comme point de départ de la discussion les Contrats Cadres en matière de Réduction des Risques de Catastrophes (à savoir le Cadre d'action de Hyogo et dans le Cadre de gestion pour la réduction des catastrophes du Pacifique 2005-2015), l'objectif de cette deuxième session était d'approfondir la discussion en décrivant les principales caractéristiques possibles ainsi que les actions clés pour un soutien efficace des donateurs vers l'adaptation aux changements climatiques et la réduction des risques de catastrophes afin de rendre les sociétés plus résistantes face aux catastrophes naturelles dans le Pacifique. La session avait également pour but de discuter des liens entre les activités nationales et locales (principes, continuité...) ainsi que du rôle des acteurs non-étatiques. 

Le Dialogue Politique Régional Pacifique en images

Événements de Dialogue Régional

En 2010 et 2011, la Commission Européenne, par l'intermédiaire de l'Alliance Mondiale contre le Changement Climatique, a l'intention d'organiser des Conférences Régionales de haut niveau en Asie, dans le Pacifique, dans les Caraïbes et en Afrique pour encourager le dialogue sur le changement climatique entre l'Union Européenne, les Pays Moins Avancés (PMA)  et les Petits États Insulaires en Développement (PEID). L'objectif est de partager les points de vue sur les politiques en matière de changement climatique, en espérant contribuer à un résultat positif et ambitieux des négociations internationales en cours de la Convention-Cadre des Nations Unies sur le Changement Climatique (CCNUCC).
logo_ce-fr-rvb-lr_201221491517_thumb.jpgacplogo_201221491538.png    Site internet Officiel de la Commission européenne pour l'initiative AMCC