Diálogo regional

El diálogo y la cooperación entre la Unión Europea y los países de África, el Caribe y el Pacífico (ACP), así como Asia y otros países en vías de desarrollo es un proceso continuo. La historia de este dialogo se ha materializado en varios instrumentos políticos y planes de acciones, así como el desarrollo de asociaciones estratégicas sobre varios aspectos.
 
A continuación se incluye una lista breve y no exhaustiva de dichas iniciativas:

 

El Diálogo Político Regional Africano

El diálogo UE-África sobre el Cambio Climático
El cambio climático ocupa un papel relevante en las prioridades de la Unión Africana, por lo menos desde la declaración de la cumbre de febrero de 2007. Asimismo, fue uno de los asuntos más debatidos en la Cumbre UE-África celebrada en Lisboa en diciembre de 2007.
Naturalmente, el diálogo político de la AMCC tiene lugar dentro del proceso de aplicación de la Asociación Estratégica UE-África, principalmente dentro de la Asociación UE-África sobre el cambio climático. Durante la sexta reunión conjunta del grupo de trabajo UE-Unión Africana (septiembre de 2007) se acordó que la asociación sería un canal preferente para las conversaciones destinadas a acordar una visión compartida entre ambos acerca del cambio climático y la desertificación. 

En 2008, uno de los objetivos consistió en adoptar una declaración conjunta UE-África sobre el cambio climático a modo de preparación para la conferencia del CMNUCC en Poznan en diciembre de 2008 y a partir de las prioridades climáticas identificadas por la Conferencia Ministerial Africana Sobre el Medioambiente (CMAMA). 

La Declaración Conjunta sobre el Cambio Climático de la UE y África se adoptó durante la XI Reunión Ministerial de las Troicas de la UE y de África que se celebró en Adís Abeba el 20 y el 21 de noviembre de 2008.

Para más información
Acerca de la asociación entre UE y África, consulte el Documento Oficial de la Estrategia Conjunta de la Asociación Estratégica UE-África, con su Plan de Acción para 2008-2010.
Acerca del cambio climático en la asociación estratégica entre la UE y África, consulte el Documento Oficial de la Asociación África-UE sobre Cambio Climático.  
 

El Diálogo Político Regional Asiático  

Esta región cuenta con varios países menos adelantados. Aunque muchos de los países en este grupo comparten las mismas preocupaciones desde el punto de vista del cambio climático (como vulnerabilidad de las costas, inundaciones, salinización de los deltas fluviales o la velocidad de deshielo) no hay ninguna plataforma previa de diálogo creada. Por lo tanto, bajo la aplicación de la AMCC se llevará a cabo un diálogo político país por país. En el caso de las Maldivas, por ejemplo, la Comisión Europea ya ha realizado actividades preparatorias de difusión sobre la AMCC, y con resultados prometedores. Aparte del enfoque país por país, también podrían tenerse en cuenta iniciativas regionales como vía para informar y recibir información acerca del diálogo de la AMCC, en vistas a la cooperación continuada entre la Comisión Europea y estas plataformas, como la Asociación para la Cooperación Regional de Asia Meridional (SAARC), el Diálogo para la Cooperación en Asia (ACD) y la Asociación de Naciones del Sudeste Asiático (ASEAN). 

Durante la primera conferencia regional de diálogo de la AMCC en mayo de 2010, el diálogo regional entre la UE y Asia dio un paso adelante con la firma de la Declaración Conjunta sobre el cambio climático entre la Comisión Europea, Bangladesh, Camboya y las Maldivas.  


El Diálogo Político Regional Caribeño

El Diálogo UE-Caribe sobre el Cambio Climático
Durante la primera conferencia ministerial sobre el medioambiente entre la UE y los Estados de América Latina y el Caribe (ALC) celebrada en Bruselas el 5 de marzo de 2008, los temas clave entorno a los cuales se centró el debate fueron la adaptación al cambio climático, las energías renovables, la pérdida de biodiversidad y la deforestación. El documento final de la conferencia identifica prioridades comunes (entre ellas la Alianza mundial contra el cambio climático) y la cooperación entre la UE y los países ALC sobre el medioambiente. 

El 17 y el 18 de mayo de 2008, en la cumbre de Lima, los Jefes de Estado y Gobierno de la UE y los ALC debatieron el establecimiento de medidas de cooperación adicionales entre las dos regiones. La Declaración de la Cumbre UE-ALC de Lima identificó el cambio climático (adaptación) como prioridad y destacó el papel de la AMCC. En Lima, la cumbre CARIFORUM-TROICA de la UE adoptó una Declaración Cariforum-UE sobre el cambio climático y la energía. Esta se centra en la convergencia de las políticas climáticas del Caribe y la UE y pone de relieve la necesidad de una acción conjunta entre CARIFORUM y la UE para hacer frente de manera comprehensiva a las problemáticas del cambio climático, la energía y la seguridad alimentaria. La declaración decide incrementar la cooperación en las negociaciones internacionales a través de consultas e iniciativas conjuntas, así como trabajar conjuntamente para alcanzar un acuerdo posterior a 2012. Lo más destacado son las prioridades de actuación que identifica:
(a) Apoyo a la aplicación de la Estrategia Regional Caribeña sobre el Cambio Climático, y
(b) Desarrollo de una lista completa de vulnerabilidades. 

Para más información
Acerca de la asociación entre la UE y el Caribe, consulte el Documento de Estrategia Regional de la Comunidad Europea y el Caribe y el Programa Indicativo Regional 2008-2013 o su Resumen Ejecutivo.  


El Diálogo Político Regional Pacífico

El diálogo UE-Pacífico sobre el cambio climático
El documento de estrategia de la UE para el Pacífico incluye el compromiso de integrar de forma sistemática el cambio climático en la cooperación al desarrollo. Las delegaciones de la UE en la región han llevado a cabo actividades de divulgación y sensibilización coordinadas y eficaces acerca de la AMCC. Todos los documentos de estrategia de los países del Pacífico incluyen las energías renovables y/o el agua como sectores centrales, lo que crea más oportunidades de diálogo. Los esfuerzos en la región también incluyen contactos e intercambios preliminares con Australia y Nueva Zelanda, especialmente teniendo en cuenta su resolución de hacer frente a los retos que presenta el cambio climático en la región a través de una «asociación sobre el cambio climático» con los países del Pacífico. Para contribuir a dichos esfuerzos, se están realizando trabajos preparatorios con interlocutores técnicos/políticos del Pacífico. El 14 de mayo de 2008 tuvo lugar en Suva un encuentro entre el Foro de Islas del Pacífico (PIF) y una Troica de la UE (altos funcionarios).  

El PIF acogió favorablemente el proyecto de propuesta de la UE para una Declaración sobre el cambio climático/AMCC y confirmó su predisposición para acordar un texto común que debería adoptarse en la Reunión de la troica ministerial de la UE/PIF el 16 de septiembre de 2008 en Bruselas y en la que ya se identificó el cambio climático como una prioridad general.  

El Foro de las Islas del Pacífico Estados Miembros y la Unión Europea se han puesto de acuerdo con la Declaración conjunta UE-FIPS sobre el Cambio Climático el 7 de noviembre de 2008 como un compromiso entre las dos regiones para hacer frente a los desafíos planteados por el cambio climático, incluyendo sus prioridades para la mitigación y adaptación.


El UE-FIPS Memorando de Entendimiento sobre el Cambio Climático firmado en Estrasburgo en diciembre de 2010 por la Unión Europea y el Foro de las Islas del Pacífico Estados Miembros


Día de diálogo sobre políticas en dos temas vinculados al cambio climático: Eficacia de la Ayuda y Reducción del Riesgo de Desastres en el Pacífico
Los talleres de capacitación en Vanuatu serán seguido por un día de diálogo sobre políticas en dos temas vinculados al cambio climático: Eficacia de la Ayuda y Reducción del Riesgo de Desastres en el Pacífico, el 3 de marzo de 2011, con la participación de representantes de los países y territorios del Pacífico, socios de la UE y organizaciones regionales. La discusión también se ocupará de las actividades del Plan de Acción Conjunto vinculados a la iniciativa EU conjunta del Pacífico sobre el Cambio Climático. Los resultados del diálogo político se incorporarán en la conferencia regional de alto nivel del día siguiente.


Teniendo en cuenta las conclusiones clave de la formación de los tres días anteriores y tomando como punto de partida los marcos eficacia de la ayuda (es decir, el Pacto de Cairns), el objetivo de esta sesión es exponer las características fundamentales de apoyo eficaz de los donantes al cambio climático en el Pacífico y también discutir la forma en que las modalidades de ayuda, como el apoyo presupuestario, podría ser mejor adaptados a ese contexto.


Teniendo en cuenta las conclusiones clave de la formación de los tres días anteriores y tomando como punto de partida los marcos (frameworks) de Reducción del Riesgo de Desastres (es decir, el Framework/Marco de Acción de Hyogo y la Reducción del Riesgo de Desastres del Pacífico Marco de Gestión 2005-2015), el objetivo de esta sesión es exponer las características y las acciones para el apoyo eficaz de los donantes hacia la vinculación y coordinación en la práctica de adaptación al cambio climático y los desastres la reducción del riesgo a fin de que las sociedades sean más resistentes a los desastres naturales en el Pacífico.


Basándose en ejemplos concretos, el marco también debería tener en cuenta los flujos entre las actividades a nivel nacional y local (principios, continuidad), así como el papel de los actores no estatales.



Para más información:
Acerca de la asociación entre la UE y el Pacífico, consulte el Documento de Estrategia Regional de la Comunidad Europea y la región del Pacífico y el Programa Indicativo Regional 2008-2013 o su resumen ejecutivo.  

El Diálogo Regional de Política del Pacífico en imágenes

Encuentros de Diálogo Regionales

A lo largo de 2010 y 2011, la Comisión Europea, a través de la Alianza Mundial contra el Cambio Climático, ha organizado Conferencias Regionales de alto nivel en Asia, el Pacífico, el Caribe y Asia para fomentar el diálogo acerca del cambio climático entre la Unión Europea, los Países Menos Adelantados (PMA) y los Pequeños Estados Insulares en Desarrollo (PEID) con el objetivo de compartir opiniones sobre las políticas relativas al cambio climático y contribuir de esta forma a que el resultado de las negociaciones internacionales de la CMNUCC sobre el cambio climático sea positivo y ambicioso.
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