Appui à la prise en compte du changement climatique dans le développement national d'Haïti

Duration
2014-01-05 to 2019-05-20
Status
Active programmes
Région
Caraïbes
Pays
Haïti
Total budget
6,00 M€
Sector(s)
GCCA priority area(s)
Countries

Haïti est considéré comme l’un des pays les plus vulnérables face au changement climatique, en raison de la dégradation importante de l'environnement résultant de la surexploitation des ressources forestières, des sols, de l'eau, des carrières et des eaux côtières. Cette dégradation réduit la capacité du pays à supporter les effets des phénomènes météorologiques extrêmes et des manifestations du changement climatique, dont les impacts attendus comprennent une diminution des ressources en eau, une érosion accrue des sols, et une intensification de l’érosion côtière et de la dégradation des écosystèmes côtiers. Dans de telles conditions, l’adaptation passe nécessairement par des actions visant à réduire et à inverser la tendance à la dégradation des écosystèmes et des ressources naturelles.

L’intégration du changement climatique dans la lutte contre la pauvreté exige une vision d’ensemble à long terme à mettre en Å“uvre par le biais de la planification, de l’organisation de la société et de l’espace – alors que les populations les plus vulnérables, tant en zones rurales qu'urbaines, sont focalisées sur la satisfaction à court terme des besoins essentiels, au détriment de la pérennité des ressources naturelles. L’expérience montre que les efforts visant à améliorer la gouvernance environnementale et climatique doivent être complétés par des actions de terrain visant la satisfaction des besoins des communautés, en particulier en matière de moyens de subsistance et de protection contre les risques de catastrophe.

GCCA's action programme
Geographical scope
Country groups
Initial GCCA/GCCA+ contribution
6,000,000.00 €

Overall objective

Réduire la vulnérabilité d’Haïti face au changement climatique.




Objectifs spécifiques

Renforcer la capacité du gouvernement à intégrer la viabilité environnementale et l’adaptation au changement climatique dans les politiques, stratégies, programmes et projets de développement.




Produits

Le gouvernement haïtien dispose de mécanismes institutionnels, capacités et moyens renforcés en matière de gestion de l’environnement et de prise en compte du changement climatique dans la planification et la mise en Å“uvre des actions de reconstruction, de développement et du secteur énergétique.

Les capacités des acteurs haïtiens et en particulier du inistère de l’Environnement seront renforcées pour leur permettre d’assurer la réalisation, la supervision et la validation d'évaluations environnementales stratégiques (EES) et d'études d’impact sur l’environnement (EIE). Ces études et évaluations intégreront la dimension d’adaptation au changement climatique dans le contexte pratique de la réalisation de quelques études de ce type avec l’appui du projet. Un soutien sera apporté à la mise en Å“uvre effective des mesures environnementales et d’adaptation au changement climatique préconisées par les EES/EIE.  Un cadre institutionnel et budgétaire sera mis en place pour réitérer les expériences réussies et servira à la diffusion de pratiques et techniques permettant une résilience accrue au changement et aux aléas climatiques, mais aussi au développement et à la mise en Å“uvre d’une stratégie et d’un plan de plaidoyer de communication et de sensibilisation.

Des pratiques et techniques à faible impact environnemental, permettant une résilience accrue au changement et aux aléas climatiques pour la population ont été testées, reconnues et évaluées sur le terrain en vue de leur diffusion et adoption à plus grande échelle.

Des actions innovantes, sélectionnées sur base d’un appel à propositions, seront développées et mises en Å“uvre sur trois types de zones (urbaines, rurales et côtières) vulnérables au changement climatique. À titre indicatif et sous réserve de confirmation, elles pourraient concerner l’amélioration de la résilience de l’habitat aux aléas climatiques, la substitution du charbon de bois par d’autres sources d’énergie, la gestion durable du bois-énergie, le développement de pratiques agricoles éco-compatibles et résilientes au climat, la sauvegarde et/ou la réhabilitation d’écosystèmes côtiers importants, la réinstallation dans des zones moins vulnérables à l’élévation du niveau de la mer, etc. Une liste des leçons tirées de cette expérience sera dressée, les résultats obtenus seront partagés et ce afin de diffuser les connaissances relatives aux pratiques et techniques testées.




Activités

Pour le résultat 1, les réalisations sont les suivantes;

  • Développement d'une stratégie pour identifier et collecter les bonnes pratiques dans le domaine de la résilience au changement climatique ;
  • Réalisation d'ateliers avec les autorités locales sur le processus d'intégration du changement climatique dans les plans de développement municipaux ;
  • Élaboration et mise en Å“uvre du plan de sensibilisation au changement climatique ;
  • Appui technique et financier au Ministère de l'Environnement pour l'élaboration de la Politique Nationale d'Haïti sur le Changement Climatique qui sera officiellement publiée prochainement ;
  • Conception d'un prototype de modèle de distribution des espèces susceptible d'alimenter les initiatives de reboisement et de boisement énoncées dans le NDC d'Haïti ;
  • Développement d'une stratégie et d'un plan d'action pour intégrer les réseaux mondiaux et régionaux travaillant sur les questions du changement climatique ;
  • Appui technique et financier au Ministère de l'environnement pour sa participation à la COP23 à Bonn ;
  • Soutenir le point focal du ministère de l'environnement dans le processus d'accessibilité des institutions haïtiennes au Fonds vert pour le climat et la préparation des projets d'adaptation éligibles au changement climatique vert ;
  • Plaider en faveur de l'Etat et du parlement pour la ratification et la publication de l'Accord de Paris ;
  • Travailler avec le gouvernement pour intégrer l'adaptation au changement climatique dans le budget national.

 

 

Pour le résultat 2:

  • Signature de deux subventions pour des projets innovants dans deux bassins hydrographiques vulnérables aux changements climatiques.


Challenges and lessons learned

Le thème de la variabilité et du changement climatique reste nouveau et complexe pour la plupart des institutions haïtiennes. L'intégration du changement climatique dans les politiques, programmes et plans nationaux exige un processus à long terme qui comprend, entre autres, la réalisation d'études scientifiques solides sur les questions, le renforcement du capital humain dans certains ministères clés et un système de gouvernance plus approprié. Cela ne peut être réalisé par le biais de certaines activités temporaires et isolées. De plus, l'implication des décideurs au plus haut niveau du pays et par conséquent la participation des acteurs clés aux niveaux régional et local semblent plus que nécessaire si l'on veut accroître la résilience du pays face aux impacts négatifs du changement climatique.