Cambodia Climate Change Alliance - Phase II

Duration
2014-01-07 to 2019-01-06
Status
Completed programmes
Région
Asie
Pays
Cambodge
Total budget
6,00 M€
GCCA priority area(s)
Countries

Une sensibilité politique nationale croissante et un leadership fort du ministère de l'environnement ont permis au département du changement climatique (CCD) au sein du Conseil national pour le développement durable (NCSD), soutenu par les interventions de l'ACCC, de franchir des étapes importantes dans l'intégration du CCD au niveau des politiques nationales. Ceci reflète les niveaux élevés d'appropriation et d'engagement nationaux qui semblent contraster fortement avec ceux des évaluations de la phase 1 de l'ACCC. Le projet a investi de manière significative dans le renforcement des capacités des organismes d'exécution afin de prioriser ou d'intégrer les activités de lutte contre le changement climatique et les équipes techniques sur le changement climatique ont joué un rôle important dans l'élaboration des plans d'action sur le changement climatique (PACC).

Cependant, le fait que les agences semblent peu enclines à maintenir des CCTT actives pour informer la planification et la budgétisation stratégiques et mettre à jour les CCAP, suggère qu'il est nécessaire de poursuivre la sensibilisation et le renforcement des capacités pour parvenir à l'intégration de la CC au sein des agences opérationnelles. Sur les 14 agences qui ont élaboré des plans d'action par pays, seules 3 ont confirmé la tenue de réunions de CCTT, avec un enregistrement limité des discussions ou des décisions prises. Le renforcement des capacités en matière d'analyse coût-bénéfice pour éclairer la planification et la budgétisation au niveau des projets en vue de l'intégration de la protection climatique semble offrir des possibilités qui n'ont pas encore été testées. Il est recommandé d'intensifier les initiatives de renforcement des capacités afin de garantir que la sensibilisation atteigne des seuils minimums dans tous les organismes et départements. En attendant, le soutien actuel de l'ACCC à l'élaboration du cadre national de S&E de la CC, les lignes directrices du MFE pour la budgétisation de la CC, et le suivi et la mobilisation du financement international pour le climat par le CDC/CRDB et le NCSD/DCC contribueront à responsabiliser les organismes d'en haut en ce qui concerne l'intégration de la CC.

Il existe un grand potentiel de complémentarité dans le portefeuille du NCSD sur le changement climatique, et avec une série de projets d'agences en rapport avec le changement climatique financés par différents partenaires de financement. Cependant, ces projets sont largement sous-réalisés en raison de l'absence d'un groupe de travail technique (TWG) sur les changements climatiques et d'une coordination sectorielle limitée, voire d'un partage d'informations entre les agences et les donateurs. Au moins une agence du GdC a fait des commentaires sur la charge administrative que représente la collaboration avec des donateurs distincts dans des projets connexes. En outre, les modalités contractuelles spécifiques de divers projets liés au climat semblent limiter le potentiel de développement de synergies, notamment lors de la mise en Å“uvre. Cela suggère la nécessité d'un soutien supplémentaire aux agences du GdC pour guider stratégiquement et activement les processus d'identification et de formulation des projets avec les donateurs plutôt que d'accepter les projets tels que proposés et de s'engager simplement au stade de la mise en Å“uvre. Des domaines spécifiques potentiels de synergies avec plusieurs projets financés par le PNUD, l'EUD et la Suède ont été examinés par le Premier ministre de l'ACCC.

GCCA's action programme
Geographical scope
Initial GCCA/GCCA+ contribution
6,000,000.00 €

Objectifs spécifiques

Contribuer à la mise en Å“uvre du plan stratégique sur le changement climatique au Cambodge (CCCSP).




Produits
  • Résultat 1 : Un cadre de gouvernance et de responsabilité clair est fonctionnel pour la réponse au changement climatique aux niveaux national et infranational.
  • Résultat 2 : Des financements intérieurs et extérieurs efficacement orientés vers le soutien d'un développement à faible émission de carbone et résistant au climat
  • Résultat 3 : Renforcement des capacités humaines et technologiques pour soutenir la réponse au changement climatique



Activités

Sous le premier résultat : 

1.1. Le cadre national de suivi et d'évaluation est approuvé et fonctionnel, y compris les indicateurs ventilés par sexe et les indicateurs de pauvreté ;
1.2. Nombre de ministères disposant d'un arrangement institutionnel pour gérer leur CCAP et contribuer aux activités de CCTT ; 

1.3. 1.3. Nombre de ministères qui démontrent leur capacité à mettre en Å“uvre au moins 50 % des actions de leur PCCA et à rendre compte des progrès de leur PCCA conformément aux normes nationales (y compris l'analyse de genre) ;
1.4. Renforcer les mandats juridiques de la CNCC, de la CCTT et du secrétariat de la CNCC.

Sous le deuxième résultat :

2.1. Statut du mécanisme de coordination entre le gouvernement et les partenaires ;
2.2. Statut de l'accès direct du Cambodge aux fonds multilatéraux pour le climat ;
2.3. Nombre de ministères bénéficiant de l'appui du secrétariat de la CCNU sur la recherche et les modalités de financement ;

2.4. 2.4. État du dialogue public-privé sur les investissements dans la lutte contre le changement climatique ;
2.5. Nombre de documents ministériels de planification et de budgétisation intégrant explicitement la CC.

Sous le troisième résultat :

3.1. État des procédures de gestion et d'échange d'informations relatives au changement climatique ;
3.2. 3.2. État de l'intégration du changement climatique dans les programmes scolaires et universitaires ;
3.3. Un mécanisme est en place pour identifier et tester les technologies pertinentes pour la mise en Å“uvre des CCAP ;

3.4. Disponibilité et fonctionnalité des normes et des procédures d'assurance qualité pour la publication et les données relatives au changement climatique.