Renforcer la résilience du Belize en vue de l'adaptation aux effets du changement climatique

Duration
2012-07-01 to 2014-08-01
Status
Completed programmes
Région
Caraïbes
Pays
Belize
Total budget
3,20 M€
Sector(s)
GCCA priority area(s)
Countries

"Le développement n'est pas durable s'il porte atteinte à l'environnement, à la biodiversité et aux ressources naturelles, et s'il accroît l'exposition et la vulnérabilité aux catastrophes naturelles. La politique de développement de l'UE devrait promouvoir une économie verte capable de générer de la croissance, de créer des emplois et de contribuer à réduire la pauvreté en valorisant le capital naturel et en y investissant, notamment pour soutenir les débouchés commerciaux des technologies plus propres, l'efficacité énergétique et des ressources, le développement local tout en stimulant l'innovation, l'utilisation des TIC et la réduction de l'utilisation non durable des ressources naturelles. Elle devrait continuer à améliorer la résilience des pays en développement aux conséquences du changement climatique". Ambassadeur Paola Amadei, chef de la délégation de l'UE à la Jamaïque, au Belize, aux Bahamas, aux îles Turks et Caicos et aux îles Caïmans


L'économie du Belize, comme celle de tous les pays côtiers de basse altitude des Caraïbes, est basée sur l'agriculture, la pêche, le bois et les industries du tourisme. Le Belize a été sujet à des dommages cycliques dus aux ouragans, aux raz-de-marée, aux inondations et aux vents, qui ont affecté l'agriculture, les biens et les infrastructures, et ont dévasté l'économie. Au cours des 75 dernières années, 21 tempêtes tropicales ont été enregistrées au Belize. Une tempête sur trois a été un ouragan de catégorie 3, et l'incidence de ces événements extrêmes a augmenté ces dernières années.


Une élévation du niveau de la mer menace des conséquences potentielles telles que l'érosion côtière et la perte de terres, les inondations, la salinisation des sols et l'intrusion d'eau salée dans les aquifères souterrains. La quantité et la qualité des réserves d'eau disponibles peuvent affecter la production agricole et la santé humaine. De même, les changements de la température de la surface de la mer et de la circulation océanique pourraient affecter les organismes marins, y compris les coraux, les herbes marines et les stocks de poissons.


En 2009, le gouvernement du Belize a adopté une politique nationale de gestion intégrée de l'eau et une stratégie nationale d'adaptation pour faire face au changement climatique dans le secteur de l'eau. La stratégie fournit une base solide pour l'intégration du changement climatique dans le secteur.

GCCA's action programme
Geographical scope
Country groups
Initial GCCA/GCCA+ contribution
2,900,000.00 €

Overall objective

Renforcer la capacité d'adaptation et la résilience au changement climatique dans les politiques nationales, notamment dans le secteur de l'eau.




Objectifs spécifiques
  • Améliorer la résilience au changement climatique par des interventions dans le secteur de l'eau qui sont cohérentes avec d'autres initiatives en cours.
  • Renforcer les capacités institutionnelles du gouvernement du Belize en ce qui concerne le changement climatique. L'un des objectifs est de soutenir la création d'un bureau permanent sur le changement climatique au sein du ministère des ressources naturelles, qui fournira une expertise économique, sociale et environnementale.



Produits

La résilience du secteur de l'eau aux impacts potentiels du changement climatique est accrue.

Un soutien sera apporté à l'institutionnalisation de l'Autorité nationale intégrée des ressources en eau (NIWRA) au sein du ministère des ressources naturelles et de l'environnement (MNRE). À cet effet : (i) Une assistance technique sera fournie à la NIWRA nouvellement créée, afin de soutenir le développement institutionnel et la viabilité financière. (ii) Les statuts et règlements nécessaires à l'action de la NIWRA seront élaborés et appliqués, conformément à la nouvelle politique et à la nouvelle stratégie. (iii) Des profils nationaux de vulnérabilité des ressources en eau et des plans de sécurité de l'eau associés seront préparés. (iv) Une évaluation des ressources en eau sera réalisée pour étayer un plan directeur pour la gestion intégrée de l'eau.

Un projet pilote intitulé "Changement climatique et sécurité alimentaire : renforcer la résilience des éleveurs de bétail du district de Belize" sera mis en Å“uvre. Un autre projet examinera les moyens de garantir un approvisionnement durable en eau et de faire face à la mauvaise qualité de l'eau. L'adaptation aux inondations sera améliorée par l'introduction de mesures appropriées de gestion des bassins versants. Enfin, pour atténuer les effets négatifs de l'érosion des sols, la gestion de l'utilisation des terres et la replantation des forêts endommagées dans des endroits stratégiques seront envisagées.

Les capacités nationales de planification et de coordination d'une réponse nationale aux menaces du changement climatique sont renforcées.

Un soutien sera fourni pour l'installation d'un bureau du changement climatique au sein du MNRE. Les acteurs, les rôles et les capacités existant au niveau national dans le domaine du changement climatique seront cartographiés. Un cadre organisationnel soutenant la gouvernance nationale en matière de changement climatique sera élaboré et proposé à l'approbation nationale.

Une campagne sera mise en Å“uvre pour aider les décideurs à différents niveaux à améliorer leurs connaissances et leurs compétences en matière d'adaptation au changement climatique et d'atténuation de ses effets. Dans le domaine de l'éducation, de la formation et de la sensibilisation du public au changement climatique, les fonctionnaires et les représentants de la société civile se verront offrir des possibilités de formation/développement des capacités.

L'élaboration d'une politique nationale globale en matière de changement climatique sera soutenue.

La transition du Belize vers un développement à faible intensité de carbone sera facilitée, principalement par l'organisation de sessions de formation et d'ateliers en relation avec l'utilisation d'un cadre de modélisation de la croissance à faible intensité de carbone à des fins de planification.



Achievements to date
  • La NIWRA a pris des mesures en vue de son institutionnalisation avant qu'elle ne soit pleinement fonctionnelle.
  • En parallèle, des études sont entreprises pour améliorer les connaissances sur les ressources en eau souterraine et la préparation d'un plan directeur pour la gestion intégrée de l'eau.
  • Des activités liées au renforcement des capacités en vue de coordonner une réponse nationale aux menaces du changement climatique ont également débuté. Elles comprennent la réalisation d'évaluations intégrées de la vulnérabilité et de l'adaptation, en mettant l'accent sur les secteurs de l'agriculture, du tourisme, de la pêche, du développement côtier, de l'eau et de la santé, et visent à élaborer des stratégies nationales de réponse d'adaptation.
  • Avec le soutien des autorités nationales et des ONG, cinq projets pilotes ont été lancés :
    • Building Resilient Communities - Preparing Communities to Effectively Mitigate the Impact of Hazards Associated with their Changing Climate (National Emergency Management Organization - NEMO)
    • Le partenariat social dans l'adaptation comme moyen de garantir le bien-être de la communauté (Southern Environmental Association)
    • Changement climatique et sécurité alimentaire : Building Resilience among Cattle Producers of Belize District (Ministère des ressources naturelles et de l'agriculture)
    • Accélérer la couverture en eau potable : Pilotage de solutions innovantes pour la sécurisation des sources locales d'approvisionnement en eau (Ministère du travail, des collectivités locales et du développement rural & NEMO)
    • Gestion forestière appliquée : "Building Capacities for the Restoration of Watershed Impacted by Natural Disasters" (Ministère des forêts, de la pêche et du développement durable)
  • Les pilotes offrent d'excellentes possibilités de mise à l'échelle. Par exemple, l'un des défis que l'un des pilotes cherche à relever est d'obtenir un meilleur engagement du ministère de l'éducation avec sa composante éducative.  Plus précisément, le pilote fait pression pour que le "Belize Marvellous Mangroves Curriculum" et le "Mangrove Restoration Guide" soient approuvés par le ministère de l'éducation, de la jeunesse et des sports, afin d'être inclus dans les programmes scolaires du Belize.


Challenges and lessons learned
  • Les projets ont reconnu les avantages de l'intégration des programmes de travail des projets dans les plans annuels des départements nationaux. Cette approche a favorisé l'appropriation nationale et accru la durabilité potentielle des efforts.
  • Extension : le partenariat avec le Centre de la Communauté des Caraïbes sur le changement climatique (CCCCC) a offert d'excellentes possibilités de multiplier les effets du projet ainsi que d'étendre les interventions. Le projet a coordonné avec le CCCCC des actions d'éducation et de socialisation, l'élaboration de stratégies sectorielles, la finalisation d'une politique nationale globale et d'un plan d'action sur le changement climatique et le développement des capacités du bureau national du changement climatique.
  • Coordination : les structures établies grâce aux investissements de la CCCCC ont travaillé à soutenir la coordination des portefeuilles nationaux. L'Office national du changement climatique, qui a pour mandat de coordonner toutes les initiatives en cours dans le domaine du changement climatique, en est un exemple clé.


«Le développement n'est pas durable s'il nuit à l'environnement, à la biodiversité et aux ressources naturelles, et s'il accroît l'exposition et la vulnérabilité aux catastrophes naturelles. La politique de développement de l'UE devrait promouvoir une économie verte capable de générer de la croissance et de contribuer à réduire la pauvreté en valorisant le capital naturel et en  investissant dans celui-ci, notamment en appuyant les possibilités de marché relatives aux technologies propres, à l'énergie et à l'utilisation rationnelle des ressources, et en encourageant le développement local tout en stimulant l'innovation, l'usage des TIC et la réduction des utilisations non durables des ressources naturelles. Elle devrait continuer à améliorer la résilience des pays en développement aux conséquences du changement climatique.» 

Ambassadrice Paola Amadei, chef de la Délégation de l'UE auprès de la Jamaïque, du Belize, des Bahamas, des Îles Turks-et-Caïcos et des Îles Caïmans.